web personal de EA3PW, Martín Borruey.
  Autorización, licencia.....¿Que implica este cambio?
 


Cuando se obtiene el diploma de operador, el Ministerio de Telecomunicaciones te adjudicaba hasta hace bien poco una Licencia de Operador que iba asociada a tu estación de radioaficionado, ¿Que implicaba esto?, unos derechos como:
  • La Licencia te daba la potestad legal para operar equipos de radioaficionado dentro del territorio EA en cualquier formato de operación, Fijo, Movil, Movil Marítimo y Portable, pero siempre ligado a tus equipos dados de Alta en tu Licencia y no otros.
  • El diploma de operador te convertía en un Licenciado, con sus privilegios y sus responsabilidades, esto es, depender única y exclusivamente del Ministerio de Telecomunicaciones, Organismo Oficial que es la Autoridad en materia de Telecomunicaciones, quedando el resto de organismos al margen de cualquier controversia que pudiera suscitarse.
Dicho de otro modo, el Radioafcionado, con su Licencia de Operador, era una persona que formaba parte del Estado (en el escalafón final)  y esto lo hacía un tanto invulnerable, dado que su estatus era superior al de un usuario de Telecomunicaciones normal, como el uso de los walkies PMR, por ejemplo.

Curiosamente y frente a la necesidad de igualar derechos entre los ciudadanos, aunque el procedimiento para la obtención del Diploma de Operador sigue siendo en esencia el mismo, mediante la aprobación de la Ley que nos regula y la resolución publicada en el BOE, se genera el consiguiente Reglamento y se dispone que todas las Licencias se convertirán paulatinamente en Autorizaciones Administrativas.
(Si te descargas los pdf ten actualizado tu lector).

Autorización administrativa que nos convierte automáticamente en Usuarios de Telecomunicaciones, perdiendo ese, digamos, "nivel superior" en comparación de otros usuarios de equipos de Telecomunicación.
 
El cambio aparentemente no es bueno, o si cabe, no es mejor, puesto que se pierden ciertos "privilegios", pero hemos de tener en cuenta aquel viejo dicho que hacía referencia a "el uso y el abuso".

Aunque normalmente el Radioaficionado con indicativo legalmente otorgado, suele ser una persona de un nivel social medio, equilibrada, con sentido del deber, responsable, dispuesto a colaborar con las Autoridades en caso de necesidad, social y afable........no siempre es así, a veces hay excepciones y creo firmemente que en este proceso hemos pagado justos por pecadores.

Al bajarnos al terreno de los mortales con la conversión de nuestra Licencia en Autorización Administrativa, se ha facilitado que los Ayuntamientos de las diferentes Autonomías puedan regular nuestras estaciones de Radioaficionado. Hay que reconocer que entre algunos de los Colegas de EA, por falta de tiempo, por falta de medios económicos o por desidia, hay instalaciones que están muy deterioradas y mal mantenidas.....y esto, a parte de representar un riesgo evidente, no es de recibo, así que "alguien" debe decir si las instalaciones cumplen las normas esenciales de seguridad o no.......piensa que el Ministerio de Telecomunicaciones a través de sus Jefaturas, tan sólo certificaban que las señales emitidas eran correctas, quedando el resto de conceptos relegados a un segundo plano.

¿Porqué ha sucedido esto?.....es bien simple de explicar: La Autorización Administrativa separa al Radioaficionado de su Instalación (o instalaciones en algunos casos), siendo objeto de Licencia urbanística esta última, es decir, el Ministerio de Telecomunicaciones otorga un Diploma de Operador, acreditando que sus conocimientos son aptos para el uso de una estación de Radioaficionado, pero deja en manos de los Ayuntamientos la regulación según las normativas locales, de las Antenas de Radioaficionado, al respecto de su montaje y su conservación, así como el procedimiento de utilización en materia de seguridad......... así de simple y complejo al mismo tiempo.

No somos pocos los que pensamos que con esta nueva fórmula y dado el desconocimiento generalizado de cómo debe tratarse a un Radioaficionado y a su Instalación, por parte de los Consistorios, se crearán situaciones del todo injustas, dado que el ser humano tiende a comparar, frente al desconocimiento de algo, para encontrar un punto de similitud.

Es fácil que comparen nuestras antenas con las que ya se encuentran dentro del Municipio....las famosas y "radioactivas" antenas de telefonía móvil.....aunque poco a poco, los ciudadanos se van dando cuenta que "los intereses ocultos" y alarmistas de algunos, no están demasiado fundados y parece que se van tolerando mas.....es cuestión de tiempo que se vean como un beneficio, mas que otra cosa.

En el foro legislativo de URE, se exponen a menudo, situaciones propiciadas por este desconocimiento que tienen por regla general los Ayuntamientos. Es fácil encontrar situaciones de colegas que su Ayuntamiento le exige el comprobante de pago de la tasa de actividades económicas, o su eximencia.....esto es ridículo.....no somos Empresas que generan beneficios económicos con su actividad, por lo tanto, no es posible tener o estar exento del IAE, aunque quisíéramos, no nos lo podrían conceder nunca.

También exigen para poder conceder la Legalidad Urbanística, el pago de la tasa por licencia de obras, para ésto hace falta una memoria técnica elaborada, no ya por un arquitecto, si no por un ingeniero técnico o superior de Telecomunicación (aunque con lo del plan Bolonia, no se sabe como va a acabar esto) y diversa documentación que, en caso de incidencia, responsabiliza al Radioaficionado y al técnico en su resolución.

De todas formas, no debemos olvidar nunca que los Radioaficionados Legalmente establecidos en EA, tenemos derecho a la instalación de nuestras antenas y una negativa por parte del Ayuntamiento o exigencias fuera de lo Reglamentado, son defendibles. La Ley nos asiste dado que nos encontraríamos en indefensión, situación jurídica perfectamente denunciable. Tenemos obligaciones pero también tenemos derecho.

De todas formas, mi consejo es que seas tu quien oriente al Ayuntamiento, que colabores con él para cumplir la legalidad y le ayudes a que vaya en la dirección correcta......al final el pago de la tasa y el impuesto nos va a representar tan sólo unos pocos Euros (en función del presupuesto del montaje, sobre un 5%)....así que no merece la pena establecer una batalla con el Consistorio....tienen potestad para exigirte una instalación correctamente realizada y mantenida.....no le des mas vueltas....si te lo piden, ármate de valor, fuerza y....... negocia, sobre todo, negocia con ellos.....saben que puedes ser muy útil en caso de necesidad extrema:

Somos los únicos que podemos comunicarnos o facilitar la comunicación cuando todo falla.


Aunque, ojalá no falle todo nunca........pero si sucediera......estamos sobradamente preparados


Salut.
 
 
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